一、民事公益訴訟的范圍及意義

1、十一屆全國人大常務(wù)委會第二十八次會議通過了《關(guān)于修改中華人民共和國民事訴訟法的決定第二次修正》，民訴法增加一條，作為第五十五條：“對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提***訟”。

2、這一條款的增設(shè)具有宣示意義，使我國公益訴訟制度邁出跨越性一步，從而正式將公益訴訟制度納入法制層面。

3、公益訴訟入法,不僅有助于完善民事訴訟制度體系,促進(jìn)社會公共利益的有效維護(hù),遏制針對不特定多數(shù)人的相關(guān)違法侵權(quán)行為。

4、有助于在消費者維權(quán)、反壟斷、食品安全、環(huán)境保護(hù)等眾多公共領(lǐng)域形成公民積極參與社會管理的可喜局面,進(jìn)而從根本上促進(jìn)現(xiàn)代公民社會的培育、建構(gòu)和養(yǎng)成。

二、民事公益訴訟的概念與特征

1、民事公益訴訟是指一定的組織和個人可以根據(jù)法律法規(guī)的授權(quán)，為了保護(hù)社會公共利益，對違反法律，侵害社會公共利益的行為，向人民法院提***訟，由法院按照民事訴訟程序依法審判并追究違法者法律責(zé)任的訴訟。

2、民事公益訴訟的直接目的是為了維護(hù)社會公共利益，但公益訴訟僅僅是對國家機(jī)關(guān)執(zhí)法能力不足的補(bǔ)充與協(xié)助，而非取代國家機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法活動。民事公益訴訟的建立可以更方便、更有力的保護(hù)社會公共利益。

3、民事公益訴訟的原告一般是與民事訴訟標(biāo)的無直接的利害關(guān)系的特定的國家機(jī)關(guān)、組織或者個人，換言之，不直接受害也能***;而一般民事訴訟的原告必須是因民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系與他人發(fā)生爭執(zhí)或者權(quán)益受到侵害的公民、法人或其他組織。

4、訴訟標(biāo)的從其最簡單的含義上來講就是訴訟的對象，民事公益訴訟的訴訟標(biāo)的是受到侵害或者有受侵害之危險的社會公共利益;而一般民事訴訟的訴訟標(biāo)的是當(dāng)事人之間爭議的私益。

綜上所訴，民事訴訟的概念、特征以及民事公益訴訟的范圍的確定都為我國民事公益訴訟的處理提供了很好的依據(jù)。民事公益訴訟在我國同時也處于新實施的訴訟，還需要很多細(xì)則加以完善，使之更有可操作性。在有民事公益訴訟發(fā)生之后，這個時候律師的專業(yè)作用不可或缺。好的律師辦案將給民事公益訴訟提供更好的處理空間。更多相關(guān)知識您可以咨詢律師。