國(guó)債是指國(guó)家以信用為發(fā)行基礎(chǔ)，按照債務(wù)的一般原則，利用社會(huì)籌集資金產(chǎn)生的債權(quán)和債務(wù)關(guān)系。國(guó)債通?？梢苑Q為國(guó)家公債，主要發(fā)行人是國(guó)家。作為中央政府為獲取財(cái)政資金而發(fā)行的政府債券，也是中央政府向投資者出具的證明，承諾在一定期限內(nèi)償還利息并返還本金。

1.籌集軍費(fèi):作為國(guó)債最早起源的戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期軍費(fèi)用；

2.平衡財(cái)政收支:發(fā)行國(guó)債可以在一定程度上彌補(bǔ)財(cái)政赤字，維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行；

籌集建設(shè)資金：國(guó)家因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而需要大量資金支持，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

4.借換國(guó)債發(fā)行:為有效解決償債資金問題，國(guó)家利用發(fā)行借換國(guó)債償還到期舊債，減輕國(guó)家償債負(fù)擔(dān)。