工資收入分配制度：中國政府堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。通過改革工資制度，發(fā)揮市場機制對工資收入的調(diào)節(jié)作用，使勞動者的工資收入水平隨著經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)效益的增長相應(yīng)提高。

工資制度改革的必要性

1、長期以來，農(nóng)村信用社一直延襲套用國有商業(yè)銀行的行員制工資分配制度，雖然這種工資制度在特定的歷史時期對促進信用社的業(yè)務(wù)發(fā)展和調(diào)動員工的工作積極性發(fā)揮了一定的作用。但隨著改革的深入，現(xiàn)行的工資制度逐漸暴露出許多問題，并嚴重制約著信用社的生存與發(fā)展。一是現(xiàn)行的勞動工資制度同農(nóng)村信用社的性質(zhì)、特點不相適應(yīng)。農(nóng)村信用社作為合作制的金融企業(yè)，完全按照行政事業(yè)單位工資分配的工資體制，極大的挫傷了職工的工作積極性，特別是隨著經(jīng)營管理方式的變化，現(xiàn)行的工資制度已越來越不適應(yīng)農(nóng)村信用社經(jīng)管理的實際需要。二是現(xiàn)行的工資制度在分配中存在著嚴重的平均主義，員工的工資與崗位、職責(zé)、技能和貢獻不相稱，勞酬相關(guān)性模糊。致使工資分配與經(jīng)營狀況聯(lián)系不緊密，經(jīng)營好的沒有多得，經(jīng)營差的沒有少得，這種保護低效落后的工資體制，不利于鼓勵員工努力上進，增強責(zé)任心，提高工作效率和工作質(zhì)量。三是現(xiàn)行的工資管理體制集中過多、統(tǒng)得過死。信用聯(lián)社和信用社沒有工資分配的自主權(quán)，這與信用社自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔(dān)風(fēng)險的經(jīng)營機制不相匹配，使基層信用社經(jīng)營缺乏靈活性，責(zé)、權(quán)、利沒有實現(xiàn)有效的統(tǒng)一。

2、我國已經(jīng)正式加入了WTO，加快分配制度改革，已成為國有商業(yè)銀行當(dāng)前共同面臨的一項關(guān)鍵性任務(wù)。農(nóng)村信用社當(dāng)然也不能例外，面對金融業(yè)的市場化、國際化進程的加快，無論是從適應(yīng)國內(nèi)日益激烈的同業(yè)競爭的角度，還是從走出國門參與國際金融市場的角度，都必須圍繞不斷提升核心競爭力這一主線制定改革措施，而現(xiàn)代企業(yè)競爭的關(guān)鍵是人才的競爭。從目前農(nóng)村信用社人才結(jié)構(gòu)來看，人才匱乏、結(jié)構(gòu)不合理及素質(zhì)低下等原因，將成為制約信用社生存和發(fā)展的瓶頸。如何保留住人才和引進高素質(zhì)人才是當(dāng)前乃至今后農(nóng)村信用社發(fā)展永恒的主題。建立適合培養(yǎng)人才和留住人才的工資分配制度就是要在效率優(yōu)先的基礎(chǔ)上，將員工的個人價值充分體現(xiàn)在他們的分配過程之中，激發(fā)他們的潛在能力。使這項改革真正起到以分配制度帶動人力資源的合理配置，進而提高勞動生產(chǎn)率的作用。

3、日前農(nóng)村信用社進行的勞動人事制度改革為開展工資制度改革提供了有利的時機。改革是一項系統(tǒng)工程，分配的激勵約束機制的改革必須與勞動人事制度配套進行。因為分配制度歷來與勞動人事制度有著密不可分的淵源和天然聯(lián)系。作為信用社來說，只有加快人事制度改革，在推行競爭上崗、末位淘汰等充滿競爭與活力的勞動人事管理制度的基礎(chǔ)上，建立適應(yīng)農(nóng)村信用社行業(yè)特點的新的工資制度，以體現(xiàn)多勞多得、少勞少得、不勞不得的社會主義按勞分配的基本要求，才能充分調(diào)動廣大職工的工作積極性。如果舊的勞動人事制度不能與新的工資分配制度相匹配，那么必將出現(xiàn)新的顯性或隱性的分配不公，造成效率下降，使分配制度改革存在這樣或那樣的缺陷。進而阻礙信用社的可持續(xù)發(fā)展。

工資制度改革的指導(dǎo)思想和基本原則

1、信用社的工資制度改革的指導(dǎo)思想：建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求和農(nóng)村信用社行業(yè)特點的工資分配機制，嚴格貫徹按勞取酬、多勞多得的分配原則，有效解決現(xiàn)行工資分配中的各種矛盾，逐步使員工的報酬和信用社的經(jīng)營業(yè)績、個人的實際貢獻有機地聯(lián)系起來，采取先進的激勵、約束機制充分調(diào)動廣大員工的工作積極性，保證農(nóng)村合作金融事業(yè)的健康發(fā)展。

2、建立新的分配制度應(yīng)遵循的原則.⑴自主經(jīng)營、以收定支的原試論農(nóng)村信用社的工資制度改革則。信用社的工資支出應(yīng)以其自身收入為前提，工資增長必須與信用社的利潤增長相統(tǒng)一。

⑵提高綜合競爭力的原則。新的分配激勵、約束機制必須有利于信用社的整體的協(xié)調(diào)發(fā)展和綜合競爭能力的提高，在拉開各部門和崗位的工資檔次上，應(yīng)充分考慮各自的工作特點、工作性質(zhì)。以保證信用社的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展。

⑶按勞分配的原則。工資分配要與個人的業(yè)務(wù)水平、貢獻大小、工作質(zhì)量的好壞緊密的聯(lián)系起來，實行按績?nèi)〕?、按勞分配?/p>

⑷充分發(fā)揮個人能動性的原則。新的分配制度的出臺不僅要考慮促進信用社的整體發(fā)展要求，而且還要考慮員工個人能動性發(fā)揮的需要。在實行新的工資制度時，應(yīng)堅持公平與效率的合理搭配，使之成為對優(yōu)秀員工的一種激勵和對落后員工的一種鞭策。

三、工資制度改革的步驟、方法

1、輿-論先行，奠定良好的思想基礎(chǔ)。農(nóng)村信用社的工資制度改革政策性較強，將會涉及到每名員工的切身利益，所遇到的阻力也將是信用社改革中前所未有的。廣大職工需要有一個心理適應(yīng)過程。因此，各級管理部門要充分做好思想準備，把此項工作作為事關(guān)信用社前途和命運的大事來抓，避免因倉促上陣造成工作上的被動。只有先解決好員工的思想認識問題，通過廣泛深入開展宣傳發(fā)動和思想教育，使廣大員工自覺參與到工資改革中來，讓他們真正認識到工資制度改革是農(nóng)村信用社面對激烈的.市場競爭而保證自身生存和發(fā)展的需要，給是大勢所趨，形勢所迫。從而消除顧慮，更新觀念，為工資制度改革的全面實施奠定扎實的思想基礎(chǔ)。

2、因地制宜，制定實施細則。農(nóng)村信用社的工資制度改革要根據(jù)本地的實際情況，要對當(dāng)?shù)卣畹蜕畋Ｕ暇€、同業(yè)的平均工資水平以及工資的成本效能比等因素進行系統(tǒng)的評估和論證。各級管理部門要深入基層，對轄內(nèi)的員工工資情況進行認真測算，制定出符合農(nóng)村信用社行業(yè)特點的，切實可行的工資改革實施細則。根據(jù)我市現(xiàn)實情況，應(yīng)結(jié)合勞動人事制度改革實行結(jié)構(gòu)工資制。就是在最低生活保障工資和按員工的學(xué)歷、資歷、專業(yè)技術(shù)等方面所給予的津貼確定以后，依照不同崗位的劃分，把所在單位年初工作目標分解到每個崗位，然后通過對個人的工作目標和履行崗位職責(zé)情況進行全面考核，按完成目標的情況同比例兌現(xiàn)工資。通俗地講，就是把不同的工資掛在不同的崗位上，而不是人頭上，誰在崗誰拿這份工資。使工資報酬的多少與員工的貢獻大小實現(xiàn)真正的統(tǒng)一。另外責(zé)任目標工資則根據(jù)當(dāng)年實現(xiàn)效益的情況按比例計提并按員工貢獻的大小由信用社自主分配，聯(lián)社監(jiān)督管理。

3、嚴格考核，按規(guī)定兌現(xiàn)工資。為使工資制度改革落到實處，要建立一套完整的、系統(tǒng)的考核體系，以防止弄虛作假和做表面文章，各級管理部門應(yīng)圍繞下一級單位的利潤、存貸規(guī)模、信貸資產(chǎn)質(zhì)量和費用等指標完成情況進行逐級考核。基層信用社則圍繞員工的業(yè)務(wù)水平、勞動態(tài)度、工作業(yè)績進行準確的評價和考核，然后按有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)工資。

從總體來說，信用社的工資制度改革是一項系統(tǒng)工程，要做到宏觀管好、微觀搞活，需要科學(xué)的業(yè)績考評體系，只有在保證員工基本生活的前提下，兼顧效率與公平，最大限度的調(diào)動全體職工的工作積極性，才能使新的分配制度中的激勵機制和約束機制得到充分的發(fā)揮，推動信合事業(yè)的全面、健康發(fā)展。